Встановлення земельного сервітуту

З практичного досвіду застосування статті 124-1 ЗКУ (ділянка не сформована):

1. Зацікавлена особа звертається до органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування з клопотанням надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою встановлення земельного сервітуту (зазначається мета встановлення такого сервітуту + графіка).

2. Отримується дозвіл.

3. Розробляється проект землеустрою.

4. За необхідності погоджуються межі.

5. Реєстрація ділянки. У всіх ділянок цільове призначення - землі запас, категорії різні.

6. Подання проекту з Витягами на затвердження. У рішенні прописують: затвердити проект, надати згоду на встановлення земельних сервітутів, уповноважити голову на підписання договорів сервітутів.

7. Підписання договорів сервітутів (у випадку формування проектом декількох ділянко - на кожну ділянку окремо).

8. Завантаження у ДЗК змін у кожну раніше зареєстровану ділянку - внесення інформації про сервітут. До заяви завантажується той самий проект землеустрою, але з додаванням рішення про затвердження та договору сервітуту. Отримуєте Витяг із сервітутом.

9. Реєстрація у ДРРП (і власність і сервітут).

Від реєстраторів було багато питань та не розуміння на початку. Зараз більшість розуміють, що і для чого до них потрапляє на реєстрацію з описаного вище.

Чи потрібно вносити відомості про межі сервітуту до ДЗК у разі, коли сервітуту встановлюється на всю земельну ділянку?

Відповідно до підпункту 13 пункту 24 Порядку ведення Державного земельного кадастру, до Державного земельного кадастру вносяться, зокрема, відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди:

• координати поворотних точок меж;

• міри ліній по периметру;

• площа;

• вид земельного сервітуту згідно із статтею 99 Земельного кодексу України та його зміст;

• інформація про документи, на підставі яких встановлено сервітут чи право суборенди (назва, дата та номер рішення про затвердження технічної документації із землеустрою згідно із статтею 55-1 Закону України "Про землеустрій", найменування органу (особи), що його прийняв), електронні копії таких документів;

• відомості про зареєстровані права сервітуту та суборенди відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

• обліковий номер частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди, визначений згідно з пунктом 30- цього Порядку.

Згідно з пунктом 81-4 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державна реєстрація сервітуту на частину земельної ділянки проводиться виключно за наявності відомостей про межі такого сервітуту в Державному земельному кадастрі.

У чинному законодавстві відсутні норми, які 6 зобовʼязували власників/користувачів земельних ділянок вносити відомості про сервітуту до ДЗК у разі, якщо він встановлюється на всю земельну ділянку.

Однак, при реєстрації права сервітуту на всю земельну ділянку в ДРРП, без внесення попередніх відомостей про нього в ДЗК, не відбувається обмін між зазначеними реєстрами, що в подальшому може призвести до ускладнень при користуванні такими земельними ділянками, наприклад, при прокладанні ЛЕП на землях комунальної власності.

Механізм встановлення земельних сервітутів визначено у статті 124-1 Земельного Кодексу України. Дана стаття регулює три випадки:

• коли ділянка не сформована;

• сформована але не передана в користування;

• перебуває в користуванні.

Інформація використана та узагальнена з чату АФЗУ

Як вносяться відомості про земельний сервітут на сформовану ділянку?

Якщо ділянка сформована і не перебуває в користуванні, до клопотання про встановлення сервітуту додаються ПРОЕКТ договору про встановлення земельного сервітуту (у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки); технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту, що розробляється без одержання дозволу на її розроблення (у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки).

ОМС приймає рішення про надання згоди на встановлення земельного сервітуту та ЗАБЕЗПЕЧУЄ УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ про встановлення земельного сервітуту або надає мотивовану відмову у його встановленні;

Укладення договору про встановлення земельного сервітуту здійснюється на підставі рішення цього органу. Тобто подається ТД із проектом угоди, а після прийняття рішення - укладається угода

Внесення відомостей в ДЗК меж частини земельної ділянки на яку поширюється право земельного сервітуту на сформовану земельну ділянку проводиться тільки після прийняття рішення ОТГ та підписання укладеного договору сервітуту

Хто погоджує та затверджує технічну документацію по встановленню сервітуту якщо ділянка передана під суперфіцій.

Із суті ст. 186 ЗКУ виходить, що всі ділянки які перебувають в користуванні за договором і на якусь частину з них встановлюється суборенда чи сервітут то така документація погоджується з ВЛАСНИКОМ. Це ділянки які перебувають в оренді, або надані під емфітевзис чи суперфіцій. В інших випадках відмінних від договору, тобто ті що перебувають в постійному користуванні - погоджуються землекористувачем.

Це ж підтверджується і ст.124-1 ЗКУ - у разі перебування ділянки в користуванні зацікавлена особа з клопотанням звертається або до органу влади або до землекористувача. У разі якщо ділянка перебуває в користуванні за договором то додається нотаріальна згода землекористувача.

Таким чином робимо висновок, що законодавець дозволив встановлювати сервітути на земельних ділянках що перебувають в постійному користуванні із землекористувачем без погодження із власником тобто розпорядником.

Якщо договір сервітуту підписувати з власником земельної ділянки, то погоджувати технічну документацію потрібно і у користувача і у власника.

Якщо ж договір підписувати з користувачем, то погодження тільки користувача. Письмове погодження землекористувача (у разі встановлення земельного сервітуту щодо сформованої земельної ділянки, яка перебуває у користуванні, за договором з органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою державної, комунальної власності), справжність підпису на якому засвідчується нотаріально.

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту затверджується особою, яка набуває право суборенди, сервітуту,

Як реєструвати сервітут?

В обміннику потрібно залишити тільки один сервітут, всі інші видалити з обмінника. І так по черзі всі бажано реєстувати. В інакшому випадку буде дублювання сервітутів.

У випадку розроблення проекту землеустрою в проекті прописуєте, що ділянка формується з метою встановлення сервітуту і показуєте його на кресленнях та в переліку обмежень. При первинній реєстрації (навіть якщо ви забудете його прибрати з файлу) він не з'явиться. Вже після затвердження через внесення змін додаєте сервітут додавши до проекту договір сервітуту