Дайджест подій 2022 у земельній сфері

Вибрано основні події в хронологічному порядку, які вплинули на земельні відносини та виробничі процеси у сфері землевпорядкування. Нові закони, зміни, постанови та інші нормативно-правові акти, що набули чинності у 2022р згадані у блозі та дають загальне уявлення на особливості проведення землевпорядних та інших суміжних робіт

ЗЕМЕЛЬНІ НОВИНИАНАЛІЗ ЗАКОНОДАВСТВАМАТЕРІАЛИ ДЛЯ РОБОТИ

12/31/20221 min read

Новини земельного законодавства за 2022р

Законодавство України, що стосується земельних питань досить мінливе, а його розуміння різними спеціалістами часто є суперечливим. Кожен рік землевпорядна галузь змінюється та насичується новими нормативно-правовими актами. Не став винятком 2022р, який також був багатий на зміни у сфері земельних відносин.

Початок року розпочався із реалізації пілотного проекту щодо внесення відомостей до ДЗК СІЗами. Але дикі люди з півночі змінили плани розвитку земельної сфери і вже в березні ми вивчали ЗУ щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану. З розумінням своєї сили у війні з московитами, на початку літа відновлено функціонування ДЗК, а восени землевпорядна діяльність в більшій мірі відновлена. Зимою знов заговорили про відновлення реалізації пілотного проекту. Але Наказ Президента "Про заходи з розвитку та використання вітчизняних систем супутникової навігації в інтересах безпеки і оборони держави" знов заставив задуматися щодо нових можливих проблем при здійсненні геодезичних робіт, як це було з дозволами від СБУ

Пропоную ознайомитися з ключовими подіями, що відіграли певну роль у науково-виробничих процесах землевпорядкування в Україні за 2022р

Січень

10 січня
Розпочато реалізацію пілотного проекту щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку сертифікованими інженерами-землевпорядниками

Відповідно до прийнятої КМУ Постанови «Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки сертифікованими інженерами-землевпорядниками» № 1438 від 29.12.2021, Держгеокадастр розпочав процес реалізації цього пілотного проекту. Адміністратором Державного земельного кадастру ДП «Центр ДЗК» розроблено та впроваджено відповідний функціонал програмного забезпечення Державного земельного кадастру, необхідний для запуску пілотного проекту.

Відповідно до проекту, розробники документації із землеустрою отримують можливість вносити відомості до Державного земельного кадастру самостійно. Одночасно встановлюються відповідні процедурні запобіжники від зловживань – запроваджується добре збалансована система моніторингу за діяльністю сертифікованих інженерів землевпорядників, зокрема: у разі виявлення порушення закону Державний кадастровий реєстратор звертатиметься до Держгеокадастру щодо скасування незаконного рішення інженера-землевпорядника, процедура перевірки обмежена у часі і триватиме 7 днів, протягом якого фіналізувати внесення відомостей до кадастру буде неможливо. Водночас передбачено, що за відсутності реакції з боку державних органів на звернення Державного кадастрового реєстратора, блокування реєстрації земельної ділянки автоматично зніматиметься.

18 січня
Проведено перші стажування у сфері земельних відносин СІЗів.

Якщо у Донецькому управлінні Держгеокадастру проводять безоплатне стажування СІЗів, то у більшості інших управлінь відмовляються проводити стажування. Офіційна причина - складне епідемілологічне становище, також є випадки інших надуманих причин

19 січня
ГО "Асоціація фахівців землеустрою України" оголошує навчання СІЗів для здійснення повноважень ДКРів.

Асоціація проводить набори СІЗів на платне стажування вартістю 6000 грн з 25 січня 2022 року.

27 січня
Отримано доступ СІЗа до внесення відомомстей до ДЗК

СІЗ, що пройшов стажування, отримав відповідний документ та надав інформацію щодо відповідності робочого місця отримав можливість самостійно реєструвати свої ділянки у системі ДЗК

29 січня
Держгеокадастр відкрив доступ до оновленої основної топографічної карти України

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру презентувала оновлену основну цифрову топографічну карту України масштабу 1:50 000. https://nsdi.gov.ua/map50k

Лютий

2 лютого
КМУ постановою від 2 лютого 2022 р. № 86 затвердив "Правила розроблення робочих проектів землеустрою".

Проектом постанови передбачено затвердити "Правила розроблення робочих проектів землеустрою", що включають загальні положення та вимоги до робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель, робочих проектів землеустрою щодо зняття та перенесення родючого шару ґрунту, робочих проектів землеустрою щодо консервації деградованих та малопродуктивних угідь, робочих проектів землеустрою щодо поліпшення сільськогосподарських і лісогосподарських угідь, а також робочих проектів землеустрою щодо захисту земель від ерозії, підтоплення, заболочення, вторинного засолення, висушення, зсувів, ущільнення, закислення, забруднення промисловими та іншими відходами, радіоактивними та хімічними речовинами. Положення проекту постанови базуються на вимогах, які встановлені документами у галузі стандартизації у відповідних сферах діяльності та історично застосовувалися в Україні при складанні робочих проектів землеустрою.

9 лютого
Публічна кадастрова карта України доповнена новими інформаційно-довідковими шарами

У відкритому доступі на Публічній кадастровій карті України опубліковані такі шари:

  • шар «Агровиробничі групи ґрунтів» – містить дані про розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів на території України та представлений у вигляді картограми з позначенням меж, в яких знаходяться ґрунти з близькими агрономічними властивостями, які виділено та затверджено Технічною документацією із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, проведеної у 2018 році або відповідними Технічними документаціями з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населених пунктів. Шар містить відомості Державного земельного кадастру щодо меж агровиробничих груп ґрунтів в межах населених пунктів та поза їх межами;

  • шар «Природньо-сільськогосподарське районування» – містить в собі дані про межі 200 природньо-сільськогосподарських районів України, які виділено та затверджено Технічною документацією із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, проведеної у 2018 році. Шар містить відомості Державного земельного кадастру щодо природньо-сільськогосподарських районів України.

19 лютого
Останнє оновлення даних публічної кадастрової карти на відкритих платформах kadastr.live, Кадастр UA

Наступні оновлення неможливі через блокування API ДЗК на час воєнного стану. Публічна кадастрова карта припинила роботу із початком війни

24 лютого
Початок російського вторгнення в Україну

Березень

17 березня
Набуття чинності ЗУ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" №2120 від 15.03.2022

Відповідно до п. 69.14 Закону, тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності), за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, а також за земельні ділянки (земельні частки (паї), визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди. Відповідно до п. 69.15 Тимчасово, за 2022 та 2023 податкові (звітні) роки, не нараховується та не сплачується загальне мінімальне податкове зобов’язання за земельні ділянки, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та/або за земельні ділянки, визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди.

31 березня
Опублікування роз'яснення Держгеокадастру щодо підвищення кваліфікації СІЗів

На виконання вимог статті 66 Закону України «Про землеустрій» та статті 5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» сертифіковані інженери-землевпорядники зобов’язані не рідше одного разу на чотири роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації, а також сертифіковані інженери-геодезисти зобов’язані не менш як один раз на два роки підвищувати свою кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. У зв’язку із запровадження в Україні воєнного стану, відповідно до Указу Президента України #64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у вищих навчальних закладах, які уклали договір з Держгеокадастром не провадяться курси підвищення кваліфікації. З урахуванням вищезазначеного, до відновлення проведення курсів підвищення кваліфікації, Держгеокадастр не вважатиме відсутність вчасно отриманого свідоцтва про підвищення кваліфікації порушенням норм чинного законодавства.

Квітень

5 квітня
Прийняття Постанови КМУ "Деякі питання повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки в умовах воєнного стану" № 412 від 5 квітня 2022 р.

Установити, що позитивні результати періодичної, позачергової повірки та повірки після ремонту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, засвідчені відбитком повірочного тавра на таких засобах чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів та/або оформлені свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, строк дії яких закінчився у період воєнного і надзвичайного стану та протягом місяця після його припинення чи скасування, чинні на період воєнного і надзвичайного стану та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування на всій території України або в окремих її місцевостях.

7 квітня
Вступив у дію ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану" 2145-IX від 24.03.2022

Визначено спеціальне регулювання земельних відносин на період воєнного стану.

В умовах воєнного стану продовольча безпека держави набула критичного значення, що вимагало як найповнішого та невідкладного використання у 2022 році усіх доступних сільськогосподарських угідь для проведення посівної кампанії та забезпечення інтенсивного сільськогосподарського виробництва. Тому Законом №2145-IX було вдосконалено окремі питання, пов’язані із спрощенням набуття прав користування на земельні ділянки сільськогосподарського призначення в умовах воєнного стану з метою їх раціонального використання у 2022 році для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та забезпечення продовольчої безпеки України.

13 квітня
Проведено вебінар «Земельні відносини в умовах воєнного стану»

Крім вебінару видано матеріали роз'яснення Закону №2145-IX

28 квітня
Вступає в дію Постанова КМУ "Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо діяльності нотаріусів та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану" № 480 від 19 квітня 2022р

Травень

5 травня
Відкликання розяснення Держгеокадастру про можливість реєстрації ділянок з накладками

Однією з підстав для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах ділянки іншої ділянки. Лист Держгеокадастру від 07.12.2020 №22-28-0.211-12902/2-20 відкликається

7 травня
Вступив у дію ЗУ "Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель" від 17.02.2022 №2079-IX

14 травня
Вступила у дію Постанова КМУ "Деякі питання регулювання земельних відносин" від 10 травня 2022 р. № 563

Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1553, Типовий договір оренди землі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 р. № 220 приведено у відповідність до Закону України від 24 березня 2022 р. № 2145–IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану». В результаті цього було внесено зміни, зокрема до Типового договору оренди землі щодо спрощення процедури передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на час воєнного стану.

📌Більше тут

Вступила у дію Постанова КМУ "Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану" від 7 травня 2022 р. № 564

Автоматизована система Державного земельного кадастру (АС ДЗК) відновлює роботу в умовах воєнного стану в Україні. Функціонування та ведення кадастрової системи здійснюватиметься з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 564 «Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану», що передбачає створення необхідних умов для відновлення роботи ДЗК під час воєнного стану в Україні, впровадження механізму для захисту відомостей ДЗК від несанкціонованого втручання сторонніх осіб, захисту прав держави, фізичних та юридичних осіб під час внесення до ДЗК відомостей про об’єкти ДЗК та користування такими відомостями, у тому числі шляхом доступу до ДЗК.

📌Більше тут

19 травня
Процедуру надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності спрощено на час воєнного стану

Держгеокадастр інформує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 563 «Деякі питання регулювання земельних відносин» Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель та Типовий договір оренди землі приведено у відповідність до Закону України Закону України від 24 березня 2022 р. № 2145–IX, в результаті чого було внесено зміни, зокрема до Типового договору оренди землі щодо спрощення процедури передачі в оренду с/г земель державної та комунальної власності на час воєнного стану.

📌(Матеріал взято з сайту Держгеокадастру)

23 травня
Відновлення доступу до електронних сервісів Державного земельного кадастру шляхом забезпечення авторизації в особистому кабінеті сертифікованого інженера-землевпорядника

30 травня
Курси підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів відновлено у Львівському національному університеті природокористування.

Інші навчальні заклад також поступово відновлюють свої курси, на початку осені більшістьосвітніх закладів проводять курси

Червень

9 червня
Набрання чинності ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану" від 12.05.2022 року № 2247

Вісім ключових змін у регулюванні земельних відносин на час воєнного стану

  1. Надання Держгеокадастру України повноважень щодо призупинення та відновлення функціонування Державного земельного кадастру. Встановлення особливостей його функціонування в умовах воєнного стану Можуть встановлюватися обмеження щодо повноважень державних кадастрових реєстраторів. Рішення про відновлення чи призупинення роботи Державного земельного кадастру ухвалює Держгеокадастр за погодженням із Мінагрополітики.

  2. Особливості передачі земельних ділянок для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб та переміщення виробничих потужностей підприємств Обласні, Київська міська військові адміністрації з яких та до яких планується переміщення спільним рішенням визначають перелік підприємств, виробничі потужності яких підлягають переміщенню з зони бойових дій. КМУ затверджує Порядок визначення таких підприємств та осіб, яким надається право на одержання в оренду земельних ділянок без проведення земельних торгів. Відповідно до цього Порядку буде зафіксовано, що орендар не може змінювати цільове призначення земельної ділянки та передавати її в суборенду. Умови щодо строку оренди мають бути зафіксовані у відповідному договорі.

  3. Спрощений порядок зміни цільового призначення земельних ділянок для цілей, пов’язаних із воєнним станом Дозволяється зміна цільового призначення земельних ділянок у випадках переміщення виробничих потужностей підприємств, евакуйованих із зони бойовий дій, розміщення річкових та морських портів, мультимодальних терміналів, виробничо-перевантажувальних комплексів, розміщення об’єктів ВПО, будівництва мереж електропостачання. Відповідні зміни мають бути внесені до Державного земельного кадастру. При цьому заборонено змінювати цільове призначення земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного призначення тощо.

  4. Спрощений порядок зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару) земельних ділянок при проведенні робіт, зумовлених воєнним станом Зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок можна здійснювати без розроблення робочого проекту землеустрою, але у чітко визначених випадках. До таких, зокрема, належать: розміщення тимчасових споруд для проживання ВПО; проведення капітальних та інших планових робіт тепло-, газо та водопостачальними організаціями; розміщення місць тимчасового зберігання відходів, а також у разі аварії чи загрози її виникнення.

  5. Зупинення строків або процедур у сфері земельних відносин на період воєнного стану Терміни сплати землекористувачем (крім тих, що користуються землями державної і комунальної власності) різних видів плат (орендної, суборендної, за встановлення сервітуту, за користування на умовах суперфіцію для розміщення об’єктів енергетичної інфраструктури) переноситься на строк до шести місяців із дня припинення або скасування воєнного стану. До розробників документації із землеустрою та до виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт загальнодержавного призначення не застосовуються вимоги щодо обов’язкового страхування відповідальності перед замовниками такої документації (робіт). Невиконання вимоги щодо підвищення кваліфікації у встановлений законом строк не є підставою для зупинення дії кваліфікаційного сертифіката/свідоцтва інженера-землевпорядника, геодезиста, оцінювача.

  6. Особливий порядок проведення робіт із землеустрою в умовах воєнного стану Обстежувальні, вишукувальні та топографо-геодезичні роботи під час воєнного стану виконуються за умови отримання спеціального дозволу від Служби безпеки України.

  7. Особливий порядок проведення капітальних та інших робіт із підтримання в належному стані інженерних комунікацій, а також робіт із ліквідації наслідків бойових дій Оператори інженерних мереж мають право безперешкодного доступу до земельних ділянках, на яких розташовані відповідні інженерні об’єкти, без попереднього погодження з власниками та користувачами таких ділянок. У разі аварійної ситуації, спричиненої бойовими діями, оператор інженерних мереж не повинен відшкодовувати власникам або землекористувачам збитки. Він також звільняється від обов’язка за свій рахунок виконувати рекультивацію робіт після закінчення робіт. Разом із тим, оператор зобов’язаний відновити землі до стану, придатного для її подальшого використання за цільовим призначенням.

  8. Щодо застосування НГО земель Мінагрополітики затвердить усереднені показники нормативної грошової оцінки земель на одиницю площі, які застосовуватимуться у випадках обов’язкового проведення НГО земель (відповідно до Ст.13 ЗУ «Про оцінку земель)», якщо буде неможливо надати витяг із технічної документації про НГО земельної ділянки.

Призупинення функціонування Державного земельного кадастру

У зв’язку із набранням чинності з 09.06.2022 Закону України від 12.05.2022 № 2247-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» та відповідно до вимог підпункту 7 пункту 1 розділу І цього Закону функціонування Державного земельного кадастру призупинено. Функціонування Державного земельного кадастру буде призупинено до прийняття рішення Держгеокадастру про відновлення його функціонування, погодженого з Міністерством аграрної політики та продовольства України

Відновлення функціонування Державного земельного кадастру

Відповідно до наказу Держгеокадастру від 09.06.2022 № 141 «Про відновлення функціонування Державного земельного кадастру», погодженого Міністром аграрної політики та продовольства України Миколою Сольським, функціонування Державного земельного кадастру відновлено.

Блокування доступу до координат меж земельних ділянок

Запровадження вимоги щодо отримання дозволу у СБУ на виконная геодезичних робіт та доступу до координат ділянок

15 червня
Повідомлення про запровадження екстериторіальності на деякі операції

Державну реєстрацію земельної ділянки за принципом випадковості для таких транзакцій, а саме:

  • здійснення державної реєстрації земельної ділянки, утвореної шляхом передачі у власність/оренду із земель державної чи комунальної власності; здійснення державної реєстрації земельної ділянки, утвореної шляхом об’єднання раніше сформованих земельних ділянок;

  • дійснення державної реєстрації земельної ділянки, яку було надано в оренду, без присвоєння кадастрового номера;

  • здійснення державної реєстрації земельної ділянки з існуючим державним актом без кадастрового номера.

Липень

5 липня
Методика нормативної грошової оцінки земельних ділянок зазнала змін

Постановою КМУ від 1 липня 2022 р. № 753 внесено зміни до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок

Більше дізнатися можна тут

13 липня
Набуває чинності Наказ Мінагрополітики «Про затвердження усереднених показників нормативної грошової оцінки земель» від 24 червня 2022 року № 376

19 липня
Повідомлення про запровадження нового функціоналу у ПЗ ДЗК

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру повідомляє, що 19 липня 2022 року впроваджено нові функціональні можливості в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру в частині визначення державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів за принципом випадковості для здійснення деяких транзакцій, а саме:

  • державної реєстрації обмежень у використанні земель;

  • внесення до Державного земельного кадастру відомостей та змін до них про землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць;

  • внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі територіальних громад

25 липня
Повідомлення про запровадження нового функціоналу у ПЗ ДЗК

Держгеокадастром з 25.07.2022 впроваджено функціонал щодо автоматичного формування програмним забезпеченням Державного земельного кадастру витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення (за межами населених пунктів) в електронній формі. 06 липня 2022 року набрала чинності постанова КМУ від 01 липня 2022 р. № 753 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок», яка передбачає, зокрема, що витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок оформляється і видається автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

26 липня
Набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму протидії рейдерству» від 12 травня 2022 року № 2255-IX

Набувають чинності зміни до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», внесені Законом України від 12 травня 2022 року № 2255-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму протидії рейдерству»

📌Більше інформації у дописі facebook

Серпень

5 серпня
Прийняття постанови КМУ "Про внесення змін до Порядку проведення інвентаризації земель" від 5 серпня 2022 р. N 866

5 серпня 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про внесення змін до Порядку проведення інвентаризації земель» № 866, розроблену Держгеокадастром з метою отримання в процесі інвентаризації земель відомостей про відповідні меліоративні мережі та їх складові частини для внесення до Державного земельного кадастру та здійснення державної реєстрації речових прав на меліоративні мережі або їх частини. Постановою визначено, зокрема:

  • новий об’єкт інвентаризації земель – земельні ділянки, на яких розміщені меліоративні мережі або їх складова частина (складові частини);

  • перелік відомостей, які зазначаються на робочому та зведеному інвентаризаційних планах у разі, коли об’єктом інвентаризації земель є земельні ділянки, на яких розміщені меліоративні мережі або їх складова частина (складові частини);

  • підставу для проведення інвентаризації земель (у разі коли об’єктом інвентаризації є земельні ділянки, на яких розміщені меліоративні мережі або їх складова частина (складові частини) – договір, укладений між замовником та розробником документації із землеустрою.

19 серпня
Прийняття постанови КМУ "Про внесення змін до постанов КМУ від 3 березня 2004 р. № 220 і від 29 грудня 2021 р. № 1438" від 19 серпня 2022 р.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів 19 серпня 2022 року № 921 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 р. № 220 і від 29 грудня 2021 р. № 1438» приведено у відповідність до Закону України від 12 травня 2022 р. № 2247-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» постанови Уряду від 3 березня 2004 р. № 220 «Про затвердження Типового договору оренди землі» та від 29 грудня 2021 р. № 1438 «Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки сертифікованими інженерами-землевпорядниками». В результаті цього внесено зміни до розділу «Інші права та обов’язки сторін*» Типового договору оренди землі, а саме, встановлено, що права та обов’язки сторін під час дії воєнного стану, його припинення або скасування в Україні або у відповідних окремих її місцевостях, визначаються з урахуванням пунктів 27, 28 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України, якими встановлено особливості регулювання земельних відносин саме під час дії воєнного стану, у разі його припинення або скасування.

Також, відповідно до постанови продовжено строк реалізації пілотного проекту щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки сертифікованими інженерами-землевпорядниками до 2023 року.

25 серпня
Вийшов останній номер «Землевпорядного вісника» №6 за 2022 рік

Вересень

9 вересня
Повідомлення про збій роботи функціоналу «Передача документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель»

Повідомляємо, що у зв’язку з технічними несправностями у роботі функціоналу «Передача документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель» були тимчасові збої, наразі робота функціоналу відновлена в повному обсязі. Просимо розробників документації із землеустрою, які здійснювали передачу документації із землеустрою та оцінки земель до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель через функціонал «Передача документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель» у період з 24.02.2022 до 08.08.2022 здійснити повторну передачу такої документації.

27 вересня
Прийняття постанови КМУ "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України щодо стимулювання меліорації земель" від 27 вересня 2022 року №1077

Постанову прийнято з метою приведення деяких актів Кабінету Міністрів України у відповідність із положеннями Закону України від 17 лютого 2022 року № 2079-IX «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель».Постановою впроваджуються нові об’єкти Державного земельного кадастру «меліоративна мережа» та «складова частина меліоративної мережі». Також впроваджуються нові адміністративні послуги.

Безоплатні адміністративні послуги:

  • державна реєстрація меліоративної мережі з видачею витягу з Державного земельного кадастру;

  • державна реєстрація змін до відомостей про меліоративну мережу з видачею витягу з Державного земельного кадастру;

  • державна реєстрація складової частини меліоративної мережі з видачею витягу з Державного земельного кадастру;

  • державна реєстрація змін до відомостей про складову частину меліоративної мережі з видачею витягу з Державного земельного кадастру

    Платна адміністративна послуга: надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про меліоративну мережу, складову частину меліоративної мережі.

Вкотре оновлено перелік обмежень у використанні земельних ділянок

Додано параметр "Обліковий номер частини ділянки, на яку поширюється дія обмеження" (тег SENumber) в електронному обмінному файлі

30 вересня
Повідомлення про збій роботи функціоналу «Передача документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель»

Повідомляємо, що у зв’язку з технічними несправностями у роботі функціоналу «Передача документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель» можливі тимчасові збої. Фахівці працюють над усуненням несправностей задля якнайшвидшого відновлення роботи функціоналу в повному обсязі, про що буде повідомлено додатково.

31 вересня
Проведення онлайн-семінарів з сертифікованими інженерам-землевпорядниками з питань особливостей здійснення державної реєстрації земельних ділянок в умовах воєнного стану.

Жовтень

1 жовтня
Набрання чинності ДБН Б.1.1-14:2021 Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні

ДБН розроблено на заміну:

  • ДБН Б.1.1-15:2012 Склад та зміст генерального плану населеного пункту

  • ДБН Б.1.1-14:2012 Склад та зміст детального плану території

  • ДБН Б.1.1-22:2017 Склад та зміст плану зонування території

  • ДБН Б.1.1-21:2017 Склад та зміст схеми планування території, на якій реалізуються повноваження сільських, селищних, міських рад

Даним документом передбачено землевпорядну частину у містобудівній документації, що складає такі графічні документи:

  • План сучасного використання земель за формою власності із зазначенням категорій та виду цільового призначення, з урахуванням наявних обмежень та обтяжень;

  • План земельних ділянок, сформованих за результатами розроблення детального плану, відомості про які підлягають внесенню до Державного земельного кадастру;

  • План земельних ділянок, право власності на які посвідчено до 2004 року та відомості про які не внесено до Державного земельного кадастру;

  • План обмежень у використанні земель, відомості про які підлягають внесенню до Державного земельного кадастру на підставі розробленої містобудівної документації.

4 жовтня
ГО "Асоціація фахівців землеустрою України" організовує онлайн семінар «Реформування безоплатної приватизації земель в Україні: від корупційного механізму до інструменту соціальної справедливості»

Розглянуті питання:

  1. Етичність безоплатної приватизації земель в умовах воєнного стану?

  2. Як припинити безоплатну приватизацію не порушуючи ст.22 Конституції України?

  3. Безоплатна приватизація земель як корупційна годівничка, а не інструмент соціальної справедливості.

  4. Монетизація як спосіб реформування безоплатної приватизації земель та унеможливлення зловживань і корупції.

17 жовтня
Держгеокадастр запровадив автоматичне маркування витягів

Усі витяги з ДЗК формуються автоматично, без залучення територіального Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру. У випадку обрання електронної форми витягу, вибір ЦНАПу отримання витягу стає недостуним.

19 жовтня
Держгеокадастр запровадив автоматичний розрахунок НГО земельних ділянок, розташованих в межах населених пунктів

Держгеокадастр запроваджує новий функціонал, що дозволяє автоматично розрахувати нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої у межах населеного пункту (за умови наявності в Державному земельному кадастрі відомостей як про НГО земель населеного пункту, так і про саму земельну ділянку)

Листопад

1 листопада
Прийняття постанови КМУ "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19 січня 2022 р. № 35 і від 2 лютого 2022 р. № 86" від 01 листопада 2022 року №1228

Внесено зміни до постанов КМУ “Про затвердження Порядку консервації земель” та “Про затвердження Правил розроблення робочих проектів землеустрою

15 листопада
Прийняття постанови КМУ "Про внесення змін до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації" від 15 листопада 2022 року №1298

КМУ вніс зміни до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, які удосконалюють механізм розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів та детальних планів територій.

Зокрема, зміни:

  • уточнюють порядок отримання замовником містобудівної документації державних інтересів та інтересів суміжних територіальних громад, склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні, серед іншого в частині врахування вимог щодо планування заходів з цивільного захисту населення;

  • удосконалюють вимоги до картографічної основи, на якій має здійснюватися розроблення містобудівної документації на місцевому рівні, та процедури отримання, витягу з містобудівної документації;

  • удосконалюють механізм розроблення містобудівної документації на місцевому рівні в частині уточнення використання окремих термінів.

19 листопада
Набрання чинності ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель" від 19 жовтня 2022 року №2698-IX
  • Скасовано відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва. Втрати лісогосподарського виробництва залишаються, та якщо цільове призначення було змінено протягом останніх 5 років за пільгою, (без відшкодування таких втрат), наступна зміна цільового призначення можлива тільки за умови відшкодування таких втрат крім зміни цільового призначення земельних ділянок, відчужених для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності.

  • Громадяни України, яким належить право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою державної чи комунальної власності, а також юридичні особи, яким належало право постійного користування земельними ділянками державної чи комунальної власності, та які відповідно до статті 92 цього Кодексу не можуть набувати земельні ділянки на праві постійного користування, орендарі земельних ділянок, які набули право оренди земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом переоформлення права постійного користування, мають право на купівлю таких земельних ділянок без проведення земельних торгів.

  • Дозволити приватизацію земельних ділянок під нерухомим майном та ділянок переданих у користування до 01.01.2002 (позиція ДГК - враховувати тільки декретні рішення 1993-1996 років при приватизації ОСГ, під будівлями - право власності або теж декретне рішення)

  • Зі скасуванням заборони на формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення стає можливим формування ділянок по сертифікатам

  • Дозволити формування ділянок с/г призначення комунальної та державної власності, відновити орендні відносини на умовах, які діяли до ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану" від 12.05.2022 року (набуття чинності 09.06.2022)

  • Орендар земельної ділянки, переданої йому в оренду відповідно до підпункту 8 пункту 27 цього розділу до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель", зобов’язаний протягом двох місяців з дня набрання чинності зазначеним законом подати заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, а якщо відомості про земельну ділянку не внесені до Державного земельного кадастру - також заяву про державну реєстрацію земельної ділянки. У разі якщо протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим абзацом право оренди земельної ділянки не зареєстровано, договір оренди земельної ділянки вважається припиненим.

    📌(⁨Матеріал взято від Віталій Харченко⁩)

22 листопада
Повідомлення про запровадження нового функціоналу - екстериторіальність поділу ділянок

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру повідомляє, що 22 листопада 2022 року в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру впроваджено нову функціональну можливість в частині визначення державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів за принципом випадковості під час здійснення державної реєстрації земельних ділянок, утворених шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки.

Грудень

12 грудня
Запровадження нового функціонал - запроваджено можливість внесення відомостей про функціональні зони

Відомості про функціональні зони вносяться до Державного земельного кадастру на підставі затверджених комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів за заявами органів державної влади, територіальних громад, розробників містобудівної документації.

📌Докладніше: https://bit.ly/3WdHhS9

Відновлено доступ до координат земельних ділянок по всій Україні

15 грудня
Розяснення Держгеокадастру про нормативну грошову оцінку земельних ділянок

Розяснення стосується:

  • прозастосування коефіцієнта, який враховує цільове призначення земельної ділянки;

  • про запровадження автоматичного розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок населених пунктів;

  • про розрахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок за окремими кодами цільового призначення

  • про форми електронних заяв про надання витягів із ТД з нормативної грошової оцінки земельних ділянок

23 грудня
Внесення змін до пункту 7 Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання

Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, визначається Держекоінспекцією та її територіальними органами, Держгеокадастром та його територіальними органами або виконавчими органами сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом

27 грудня
Прийнято Постанову КМУ Про затвердження Правил охорони електричних мереж" від 27 грудня 2022 р. № 1455

Затверджено нові Правила охорони електричних мереж.

27 грудня
Набрання чинності Указ Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 грудня 2022 року "Про заходи з розвитку та використання вітчизняних систем супутникової навігації в інтересах безпеки і оборони держави"